Biden bevindt zich in de laatste fase van het doorlichten van enkele politieke kandidaten Volgens vier mensen, onder wie donoren en voormalige overheidsfunctionarissen, wordt naar verwachting de eerste van een dergelijke batch in de komende weken aangekondigd.
Naar verwachting zullen in de komende maanden tientallen ambassades worden toegekend aan campagnedonoren, aanhangers van de president en zijn oude vrienden, hoewel de namen nog steeds kunnen worden gewijzigd op basis van het doorlichtingsproces, zeggen ze. Ambassades hebben bijna altijd bevestiging door de Senaat nodig.
Een van de belangrijkste kanshebbers voor Europa is Biden’s oude vriend en voormalig senator Chris Dodd uit Connecticut, Ierland. Donor en vastgoedontwikkelaar Michael Adler in België, Women Leader voor Biden Dennis Bauer in Frankrijk, en Biden’s vriend en adviseur, Mark Gittenstein Volgens de Europese Unie, volgens twee mensen die bekend zijn met de lijsten. Bauer en Gittinstein waren ambassadeurs van voormalig president Barack Obama.
Niemand verwacht dat Biden het merendeel van de functies in Europa toekent aan carrièrediplomaten, die in plaats daarvan vaak strijden om moeilijke rollen in de minder ontwikkelde delen van de wereld. Maar huidige en voormalige Amerikaanse diplomaten zeiden dat ze hoopten dat Biden professionele medewerkers zou benoemen als ambassadeurs in landen als Duitsland en Polen, om een boodschap te sturen dat hij buitenlandse dienst waardeert en beseft dat zelfs die landen vandaag voor zware uitdagingen staan. . Deze uitdagingen omvatten een ogenschijnlijk agressiever Rusland en een steeds invloedrijker China, evenals grensoverschrijdende testen zoals klimaatverandering, energietoeleveringsketens en migratie.
“Op dit moment telt elke positie”, zei Kenneth Yallowitz, een voormalig diplomaat die als ambassadeur in Wit-Rusland en Georgië diende.
Tussen 1960 en medio 2016 is dat meer dan 70 procent van de mensen Genomineerd voor de functie van ambassadeurs in West-Europa Volgens de American Foreign Service Association, het Diplomatic Syndicate, werden de staten politiek benoemd. Voor de landen in Oost-Europa lag dat cijfer rond de 20 procent.
Biden had een groot aantal namen overwogen om de ongeveer 190 beschikbare ambassadeursfuncties te vervullen, waaronder Cindy McCain, Weduwe van senator John McCain, als ambassadeur van het Wereldvoedselprogramma van de Verenigde Naties, een missie in Rome; Voormalig burgemeester van Chicago, Ram Emanuel, Japan; David Cohen, CEO en donor voor Comcast voor Canada; En voormalig senator en minister van Binnenlandse Zaken Ken Salazar voor Mexico.
Andere potentiële kandidaten zijn onder meer: voormalig diplomaat Nicholas Burns uit China. Bankier Tom Neddes of voormalig congreslid van Florida Robert Wexler, die Israël vertegenwoordigt; En Julie Smith, Biden’s oude adviseur, om de Verenigde Staten in de NAVO te vertegenwoordigen.
De burgemeester van Los Angeles, Eric Garcetti, die medevoorzitter is van Biden’s 2020-campagne, wordt beschouwd als ambassadeur in India, volgens vier mensen die bekend zijn met de functie. Hij werd overgegaan naar verschillende managementfuncties, Waaronder de minister van Transport, en hij was geïnteresseerd in een spraakmakende functie, waarbij een naaste bondgenoot zei dat hij de positie van ambassadeur in Mexico had gekozen. (Garcetti is half Mexicaans, half Joods.) Maar iemand anders die dicht bij de operatie stond, trok die mogelijkheid in twijfel en zei dat Garcetti’s problemen in Los Angeles – inclusief beschuldigingen van intimidatie tegen een voormalig politiek adviseur gedurende een lange tijd – het inhuren van het genre buitengewoon moeilijk maakten. .
‘Ze willen het ergens plakken’, zei de persoon ver weg – een plek die niet zo interessant is als Mexico-Stad.
De meeste presidenten in de afgelopen decennia hebben 30 procent van de ambassadeurs toegekend aan politieke aangestelden, waaronder belangrijke donateurs van campagnes. Trump verhoogde dat aantal tot bijna 44 procent, inclusief banen in sommige landen die meestal naar professionele diplomaten gaan, zoals Thailand en Kenia. Daarom wordt Biden onder druk gezet om terug te keren naar een kleiner aantal.
Een ambtenaar van het Witte Huis zei donderdag dat de regering verwacht dat het percentage politieke ambassadeurs lager zal zijn dan het percentage van de vorige regering en dichter bij het traditionele aantal. Eerder deze week, De perssecretaris van het Witte Huis, Jane Psaki, weigerde deze week commentaar te geven toen ze tijdens haar dagelijkse persconferentie werd gevraagd naar de ambassadeurs. “We hopen binnenkort meer officiële aankondigingen van ambassadeurs te krijgen”, zei ze.
Biden heeft verschillende assistenten aangesteld om de ambassadeurs te helpen vullen: Steve Richetti, adviseur van de president; Cathy Russell is directeur van het White House Office of the Presidency. Katie Petrelius, speciale assistent van de president, presidentieel personeel.
Biden weigerde de praktijk uit te sluiten om donoren en bondgenoten te belonen met vrouwelijke ambassadeurs tijdens de Democratische voorverkiezingen, maar zei dat iedereen die hij had benoemd in aanmerking zou komen. dusver, Biden nomineerde 11 ambassadeurs, Waaronder professionele diplomaten voor Vietnam, Somalië en Algerije, evenals Chris Law, voormalig vice-minister van Arbeid van Obama, om als ambassadeur bij de Verenigde Naties te dienen voor bestuur en hervormingen.
Een langdurige democratische donor zei: “De buitenlandse dienst is beschadigd op een manier die in de moderne tijd niet is gekwetst en je moet het opnieuw opbouwen en deze landen eisen het op.”
Voormalige politieke ambassadeurs hebben hun nominaties verdedigd en zeggen dat ze vaak hun eigen geld hebben om te besteden aan diplomatieke evenementen in dure landen waar het Amerikaanse belastinggeld beperkt is en dat ze nauwere banden hebben met de president, ambtenaren van het Witte Huis en leden van het Congres.
“Er was een gevoel toen ze met me spraken dat ze ook met Barack Obama spraken en dat de arme officier van de buitenlandse dienst deze mensen misschien nooit heeft ontmoet, geen mogelijkheid om contact op te nemen met Chuck Schumer of Nancy Pelosi of het Witte Huis en iets te laten gebeuren. “, zei Rep. Don Baer (Democraat uit Virginia), een democratische fondsenwerver die als ambassadeur in Zwitserland en Liechtenstein heeft gediend.
Professionele diplomaten erkennen dat er in het verleden enkele uitstekende politiek benoemde ambassadeurs zijn geweest. Ze gaven aan dat niet alle politieke aangestelden campagnedonoren zijn; Sommige zijn materiedeskundigen. Ze erkennen ook dat niet alle carrièrediplomaten goede ambassadeurs zijn.
Maar toen de krant Politico meldde dat het ministerie van Buitenlandse Zaken onlangs verspreidde Lijst met gereserveerde afspraken voor professionele medewerkersHet was gewoon niet zo goed in sommige hoeken van het diplomatieke korps dat mensen hadden gehoopt dat het groter en substantiëler was. Er was een specifieke teleurstelling onder sommigen dat functies als ambassadeur in Oekraïne en ambassadeur bij de Europese Unie wellicht voorbehouden zijn aan politiek benoemde personen.
Mary Jovanovich, een carrièrediplomaat die tijdens de Trump-jaren als Oekraïne diende, werd gedwongen uit de baan te stappen Onder druk van de toenmalige president en zijn bondgenoten, die de Oekraïense regering probeerden te dwingen een onderzoek in te stellen naar Biden en zijn zoon Hunter. De rol van de EU werd overgenomen door Gordon Sondland, een hotelmanager die $ 1 miljoen schonk aan de inaugurele commissie van Trump. Sondland, die tussenbeide is gekomen in de Oekraïense politiek, was een kroongetuige bij de afzetting en zei dat hij deel uitmaakte van een ruiloperatie georganiseerd door de advocaat van zijn baas, Rudy Giuliani.
Een ambtenaar van het Biden State Department benadrukte dat de circulaire lijst niet definitief is en dat de extra banen mogelijk nog steeds beschikbaar zijn voor professioneel personeel in plaats van te worden toegekend aan externe politieke aangestelden.
Eric Robin, president van de American Foreign Service Association, zei dat het aantal professionele diplomaten dat tot nu toe is genomineerd voor hogere beleidsbepalende functies en ambassades over het algemeen werd aangemoedigd.
Hij zei: “We hopen meer kandidaten te zien en het traditionele evenwicht tussen politieke en professionele aangestelden te zien.” “We zijn ook van mening dat het absoluut noodzakelijk is dat alle kandidaten volledig gekwalificeerd zijn zoals vereist onder de Foreign Service Act van 1980, en niet alleen worden genomineerd als beloning voor politieke bijdragen, een praktijk die wettelijk verboden is. Dit was niet altijd waar in het verleden, en we hopen dat dit de norm is voor de toekomst. Vooruit. “
Christopher Cadillago heeft bijgedragen aan dit rapport.
‘Voorstander van internet. Student. Kwaadaardige twitteraar. Expert in amateur-tv. Hipster-vriendelijke maker.’