Blinken zei dat de reactie van de VS op Rusland “een serieuze diplomatieke weg voorwaarts uitstippelt als Rusland dat wil”, en vertelde verslaggevers woensdag dat hij een vervolggesprek verwacht met de Russische minister van Buitenlandse Zaken Sergei Lavrov in de komende dagen nadat het document beschikbaar kwam. Ontvangen in Moskou.
Het antwoord werd persoonlijk overhandigd aan het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken door de Amerikaanse ambassadeur in Rusland, John Sullivan. Het geschreven document is bedoeld om de zorgen weg te nemen die Moskou in het openbaar heeft geuit en om gebieden te schetsen waarop de Verenigde Staten hebben gezegd dat het potentieel ziet voor vooruitgang met Rusland: wapenbeheersing, transparantie en stabiliteit, vertelde de Amerikaanse topdiplomaat aan verslaggevers van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
“Het document dat we hebben verstrekt, omvat de zorgen van de Verenigde Staten en onze bondgenoten en partners over de acties van Rusland die de veiligheid ondermijnen, een eerste en operationele beoordeling van de zorgen die door Rusland zijn geuit, en onze voorstellen voor gebieden waar we een gemeenschappelijke basis kunnen vinden. .”
Het is nog niet duidelijk of het meest recente diplomatieke initiatief, waar Moskou naar heeft gestreefd, de loop van de gesprekken tussen Rusland en het Westen, die de afgelopen weken zijn voortgezet, zal veranderen. Amerikaanse functionarissen zeiden dat Rusland geen tekenen van de-escalatie heeft laten zien en waarschuwden dat een invasie op handen zou kunnen zijn als Moskou tienduizenden troepen aan de Oekraïense grens massaal verzamelt.
De VS hebben herhaaldelijk gezegd dat de centrale eis van de Russische president Vladimir Poetin – dat de VS en de NAVO zich ertoe verbinden Oekraïne nooit toe te laten tot het bondgenootschap – gewoon niet succesvol is. Hoewel Blinken weigerde gedetailleerde details aan Moskou te verstrekken, zei hij dat de reactie van de VS een weerspiegeling was van de publieke reactie van het Westen om het “opendeurbeleid” van de NAVO te steunen, waarbij de eisen van Moskou werden verworpen dat de NAVO zich ertoe verplichtte Oekraïne nooit te accepteren.
“Er is geen verandering. Er zal geen verandering zijn”, zei Blinken over de steun van de VS en de NAVO voor het opendeurbeleid van de alliantie.
“We maken duidelijk dat er basisprincipes zijn die we moeten handhaven en verdedigen, waaronder de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne, en het recht van landen om hun veiligheidsregelingen en allianties te kiezen”, voegde hij eraan toe.
Blinken zei woensdag dat de bal nu bij Rusland ligt.
“Ik denk dat er belangrijke zaken zijn om mee te werken als Rusland serieus werk wil maken. Het is aan president Poetin. We zullen zien hoe ze reageren”, zei hij.
Geen officieel onderhandelingsdocument
Blinken zei dat president Joe Biden “nauw betrokken” was bij de schriftelijke reactie van de VS op Moskou.
“We hebben het de afgelopen weken keer op keer met hem doorgenomen, net zoals we feedback en input en ideeën van bondgenoten en partners hebben ontvangen”, zei Blinken in antwoord op een vraag van Kylie Atwood van CNN. .
Blinken beweerde dat het document, dat woensdag werd afgeleverd, “geen formeel onderhandelingsdocument is”.
“Het zijn geen expliciete voorstellen. Ze identificeren gebieden en enkele ideeën over hoe we samen, als ze serieus zijn, de collectieve veiligheid kunnen verbeteren”, zei hij.
Blinken benadrukte dat de reactie van de VS “is uitgevoerd in volledige coördinatie met Oekraïne en onze Europese bondgenoten en partners”, en een geïnformeerde bron zei dat Oekraïne een kopie van het Amerikaanse document had ontvangen.
Blinken zei dat het document door het Congres is gezien en dat hij later op woensdag de congresleiders zal inlichten.
Hij zei dat de Verenigde Staten hun document niet publiekelijk zouden vrijgeven, “omdat we geloven dat diplomatie de meeste kans van slagen heeft als we ruimte bieden voor geheime besprekingen.”
“We hopen en verwachten dat Rusland dezelfde mening zal hebben en ons voorstel serieus zal nemen”, zei Blinken, eraan toevoegend dat “er geen twijfel mag bestaan over de ernst van ons doel als het gaat om diplomatie.”
Maar Amerikaanse functionarissen erkenden dat de kans groot was dat Rusland het volledige document na ontvangst zou vrijgeven.
Het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken bevestigde dat het een reactie had ontvangen. “De vice-minister van Buitenlandse Zaken van Rusland, Alexander V. Grushko, ontving op zijn verzoek de Amerikaanse ambassadeur in Moskou John Sullivan”, zei het ministerie in een verklaring.
NAVO-secretaris-generaal Jens Stoltenberg zei dat de NAVO woensdag ook een schriftelijk antwoord heeft gestuurd op de veiligheidseisen van Moskou. Hij zei tijdens een persconferentie in Brussel, België, dat het NAVO-voorstel “parallel met de Verenigde Staten” was verzonden.
Hoewel de standpunten van Moskou en het bondgenootschap “divergent” zijn, heeft de NAVO-chef drie hoofdgebieden geïdentificeerd waarop hij de NAVO als “ruimte voor vooruitgang” ziet. Hij vroeg Moskou en de NAVO om hun ‘kantoren in Moskou en Brussel’ te heropenen.
“We moeten volledig gebruik maken van onze bestaande militaire communicatiekanalen om de transparantie te vergroten en risico’s te verminderen”, zei hij. “En overweeg ook om een civiele hotline op te richten voor noodgevallen.”
Hoop nog steeds diplomatie te voeden
Amerikaanse functionarissen zeiden dat ze hadden besloten om schriftelijke antwoorden te geven – een eis die Rusland heeft gesteld sinds het in december schriftelijke ideeën naar voren bracht – in een poging de diplomatie van brandstof te voorzien die de Verenigde Staten hoopten om de Russische invasie van Oekraïne af te schrikken.
“We hebben deze ideeën naar voren gebracht omdat ze het potentieel hebben om, indien te goeder trouw onderhandeld, onze veiligheid en de veiligheid van onze bondgenoten en partners te verbeteren en tegelijkertijd de geuite zorgen van Rusland weg te nemen door middel van wederzijdse toezeggingen”, zei Blinken woensdag.
“We staan open voor dialoog. We geven de voorkeur aan diplomatie en zijn klaar om verder te gaan waar communicatie en samenwerking mogelijk is, als Rusland zijn agressie tegen Oekraïne vermindert, opruiende retoriek stopt en discussies over toekomstige veiligheid benadert. In Europa in een geest van wederkerigheid.”
Maar sommige bondgenoten en experts vragen zich af hoeveel nadruk door de Verenigde Staten op dit document moet worden gelegd, aangezien het niet zal wijken voor onderhandelingen over de belangrijkste eisen van Rusland, en men vreest dat Moskou de reactie van de VS als excuus zal gebruiken. Zeggen dat diplomatie heeft gefaald.
De Amerikaanse topdiplomaat gaf toe dat “het misschien waar is dat Rusland dit helemaal niet serieus neemt”.
“Maar we hebben de plicht om dit voorstel te testen, de diplomatieke weg te volgen en geen enkele diplomatieke steen ongewijzigd te laten, want het is toch veel beter om deze meningsverschillen vreedzaam op te lossen in overeenstemming met onze principes dan om de agressie te hernieuwen, het conflict te hernieuwen en alles wat daarna komt.”
“Maar het belangrijkste is dat we hoe dan ook voorbereid zijn”, zei Blinken.
Dit verhaal is woensdag geüpdatet met achtergrond en andere ontwikkelingen.
Casey Riddell, Eli Kaufman, Daria Tarasova, Lauren Kent en Lindsay Isaac van CNN hebben bijgedragen aan dit rapport.
‘Voorstander van internet. Student. Kwaadaardige twitteraar. Expert in amateur-tv. Hipster-vriendelijke maker.’