Duitsland en Frankrijk blijven het oneens over de hervorming van de begrotingsregels van de Europese Unie, terwijl ze tegengestelde standpunten verdedigen

Berlijn verzamelt bondgenoten om aan te dringen op uniforme normen die de naleving kunnen verbeteren, terwijl Parijs oproept tot flexibiliteit om landen met een zware schuldenlast meer manoeuvreerruimte te geven.

Volgens de huidige regels moeten de lidstaten hun begrotingstekorten onder de 3% van het bruto binnenlands product (bbp) en hun staatsschuld onder de 60% van het bbp houden – drempels die veel regeringen overschrijden na jaren van zware uitgaven om cascades te verminderen. overlappende crises.

Het raamwerk is gepauzeerd sinds het begin van de COVID-19-pandemie.

Het blok is van plan om de regels begin 2024 weer van kracht te laten worden, maar pas na aanpassing van een complexe reeks wetten, bekend als het stabiliteits- en groeipact, om bij te blijven. Groene en digitale transformatie.

De herziening heeft geleid tot een ideologische strijd tussen de lidstaten, die vrijdag openlijk naar voren kwam tijdens de bijeenkomst van de Luxemburgse ministers van Economische Zaken en Financiën.

“Het echte twistpunt is of er al dan niet automatische en uniforme regels moeten zijn”, zei de Franse minister van Economie Bruno Le Maire.

“Ons antwoord is duidelijk: nee, omdat we geloven dat het een economische fout en een politieke fout zou zijn”, zei hij, terwijl hij opriep tot respect voor de nationale soevereiniteit.

“We hebben in het verleden geprobeerd om automatische, uniforme regels te hebben. Dit heeft geleid tot stagnatie, economische tegenspoed (en) productieverlies en groei in Europa. Dit is het tegenovergestelde van wat we willen, namelijk meer groei, meer welvaart. , meer banen.”

Christian Lindner, de Duitse minister van Financiën, sprak een lijnrecht tegenovergesteld standpunt uit en riep op tot een coherente aanpak die zou zorgen voor een vergelijkbare mate van begrotingsdiscipline over de hele linie.

“Vanuit ons oogpunt zijn automatische regels erg goed en ze zijn nodig”, zei Lindner in antwoord op een verslaggever die hem vroeg naar de opmerkingen van Le Maire.

“We hebben een multilaterale aanpak nodig, we hebben gelijke behandeling nodig, we hebben digitale standaarden nodig en we hebben een gezamenlijke garantie nodig.”

Lindner voegde eraan toe dat de Europese Commissie niet “te veel speelruimte” mag hebben in haar bilaterale onderhandelingen met lidstaten over de naleving van fiscale regels.

Hij merkte op dat “Duitsland niet alleen staat met zijn zorgen.”

Voor de vergadering van vrijdag, Lindner met 10 van zijn collega’s, Er is een opiniestuk verschenen Aantonen dat er regels bestaan ​​die “in gelijke mate van toepassing” zijn op alle lidstaten en zorgen voor een “realistische, adequate en tijdige” vermindering van tekorten en schulden.

Het artikel is ondertekend door de ministers van Oostenrijk, Bulgarije, Kroatië, Tsjechië, Denemarken, Estland, Duitsland, Letland, Litouwen, Luxemburg en Slovenië.

Holland, een bekende financiële havik, was met name afwezig.

“We kunnen niet toestaan ​​dat het schuldniveau van de ene crisis naar de andere oneindig stijgt. Dit zou de overheidsfinanciën permanent overbelasten, wat vooral kostbaar is in tijden van hoge rentetarieven”, aldus het hoofdartikel.

“Wat kapitaalmarkten betreft, is schuld schuld. Kapitaalmarkten zijn niet geïnteresseerd in motieven om te lenen, hoe verdienstelijk ze ook mogen zijn.”

Harde reparatie

Momenteel in reparatie Op de tafelblijven de langetermijndoelen van 3% en 60% onaangeroerd, maar de manier waarop ze worden bereikt zal ingrijpend veranderen.

Elke lidstaat zal zijn eigen begrotingsplan voor de middellange termijn moeten ontwerpen om zijn tekort- en schuldniveau in een geloofwaardig en houdbaar tempo terug te dringen. Landspecifieke regelingen zullen worden onderhandeld tussen regeringen en de Europese Commissie, en later worden goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie.

De noodzakelijke fiscale aanpassingen om de doelstellingen van 3% en 60% te halen – of in ieder geval in de richting daarvan te sturen – zullen over een periode van vier jaar worden uitgevoerd, die kan worden verlengd tot zeven jaar in ruil voor verdere hervormingen.

Landen met een hoge schuldenlast, zoals Frankrijk, Italië, Spanje en Portugal, hebben deze hernieuwde focus op nationaal eigenaarschap en flexibiliteit verwelkomd, maar het heeft argwaan gewekt bij zuinige landen, die vrezen dat regeringen te veel vrijheid hebben om hun overheidsfinanciën in toom te houden.

Met deze kritiek in het achterhoofd, heeft de Commissie Hij deed vier belangrijke garanties In haar wetsvoorstel ter verbetering van de naleving en transparantie:

• Landen met een tekort van meer dan 3% van het bbp zullen een jaarlijkse aanpassing van 0,5% van het bbp moeten doorvoeren totdat het tekort onder het vereiste niveau zakt.
• De schuldquote zou aan het einde van het vierjarenplan aanzienlijk lager moeten zijn.
• Als het plan wordt verlengd tot zeven jaar, zouden de meeste financiële aanpassingen in de eerste vier jaar moeten plaatsvinden, in plaats van tot het einde te worden uitgesteld.
• De netto-uitgaven moeten altijd onder de potentiële economische groei blijven.

De toevoeging bevredigde Duitsland niet, dat Hij wil een minimumstandaard bieden Op basis van schulden, niet op basis van arbeidsongeschiktheid, zoals voorgesteld door de Commissie.

De Berlijnse norm zou schuldafbouw verplicht stellen in een tempo van tussen de 0,5% en 1% per jaar, met de mogelijke uitzondering in tijden van recessie.

“Onder normale omstandigheden is het niet overdreven ambitieus om een ​​vermindering van 1% van de schuld ten opzichte van het bbp (ratio) te bereiken”, zei Lindner vrijdagochtend.

“Weet je, er zijn lidstaten die meer dan 100% zijn, wat betekent dat ik ze tijdens mijn leven niet terug zal zien naar 60% (het doel).”

Hoewel het opiniestuk geen numerieke benchmarks bevat, daagt het wel de benadering van de Commissie uit ten aanzien van nationale plannen voor de middellange termijn, die volgens de 11 ministers door onvoorziene omstandigheden “verouderd” zouden kunnen raken.

“We moeten ons afvragen hoe effectief hervormings- en uitgavenbesluiten zouden zijn als ze te vroeg zouden worden genomen, en ook in het licht van de groeiende onzekerheid waarmee de Unie wordt geconfronteerd”, schreven de ministers in hun gezamenlijke artikel.

“We zijn er niet van overtuigd dat tijdschema’s voor noodzakelijke consolidatie-inspanningen die verder reiken dan de wetgevende termijncyclus de best mogelijke resultaten zullen opleveren.”

Maar voor Bruno Le Maire rechtvaardigen de nieuwe economische omgeving die is gecreëerd door klimaatverandering, de opkomst van kunstmatige intelligentie en de groeiende rivaliteit tussen de VS en China financiële hervormingen op basis van de principes van “differentiatie” en eigenaarschap.

“We vertrekken allemaal van verschillende overheidsfinanciën”, zei Le Maire.

“We zijn gebonden aan de regels, we willen harde regels en we willen respect voor de regels. Maar we willen slimme en eenvoudige regels, waarmee we kunnen bouwen aan Europese welvaart in de 21e eeuw.”