De dringende behoefte aan beleidscoherentie om klimaatactie te bereiken die rechten respecteert

foto door Vitor Bettencourt Silva van Pixabay


Klimaatverandering is de bepalende crisis van onze tijd en een van de grootste uitdagingen op het gebied van mensenrechten. Om dit aan te pakken, is onmiddellijke actie van iedereen nodig, maar vooral van de belangrijkste veroorzakers van klimaatverandering. Beoefenaars en mensenrechtenverdedigers zijn begonnen hun aandacht te richten op het bedrijfs- en mensenrechtensysteem om noodzakelijke klimaatactie af te dwingen door bedrijven die ongetwijfeld verantwoordelijk zijn voor een aanzienlijke hoeveelheid broeikasgasemissies.

Het basisinstrument van het bedrijfs- en mensenrechtensysteem –Leidende beginselen van de Verenigde Naties inzake bedrijfsleven en mensenrechten (UNGP’s) – Ga niet expliciet in op klimaatverandering. Hoewel Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties Hij maakte duidelijk dat de VN-richtlijnen relevant zijn voor klimaatactie, en er werd geen verdere begeleiding gegeven.

Nu, op weg naar een nieuw decennium, de UNGP’s10 + Een project gericht op het bevorderen van brede implementatie van UNGP’s kan een kans bieden om deze kloof te overbruggen. Het project wil onder meer focussen op hoe de VN-richtlijnen kunnen worden toegepast in de context van inspanningen om de effecten van klimaatverandering te verminderen en in de overgang naar een groenere economie. Dit is een tijdige poging.

Het huidige gebrek aan aandacht voor de gevolgen van klimaatverandering voor de mensenrechten door bedrijven heeft de inspanningen voor het bereiken van rechten-respecterende klimaatactie gefragmenteerd. Daarom is er dringend behoefte aan meer beleidscoherentie tussen de klimaatactie, mensenrechten en overkoepelende duurzaamheidsdoelstellingen van staten en bedrijven, waaronder Duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (Duurzame Ontwikkelingsdoelen).

huidige routering

Het gebrek aan aandacht voor klimaatverandering in de VN-richtlijnen betekent dat andere internationale deskundigengroepen de taak op zich hebben genomen om de verantwoordelijkheden van de particuliere sector bij klimaatactie te verduidelijken, met name met betrekking tot de mitigatie van klimaatverandering. Deze hulpmiddelen omvatten: De beginselen van Oslo inzake wereldwijde verbintenissen inzake klimaatverandering En Principes voor de klimaatverplichtingen van ondernemingen. Hoewel het prijzenswaardig is dat er meer verantwoordelijkheden zijn verduidelijkt voor de particuliere sector, gaan deze twee reeksen beginselen niet uit van een op de rechthebbenden gericht standpunt.

READ  De Nederlandse overheid geeft 2,4 miljard dollar steun voor een megaproject voor koolstofopslag

De twee principes gaan over klimaatverandering als bedrijf De kwestie van financieel risicobeheer (pdf) en vormt geen basis voor verantwoordelijkheden op het gebied van mensenrechten. Het gebrek aan perspectieven van rechthebbenden dreigt de alomvattende duurzaamheidsinspanningen die nodig zijn te ondermijnen bescherming van de mensenrechten en veel van de Sustainable Development Goals, bijvoorbeeld armoedebestrijding (Doel 1), waardig werk en economische groei (Doel 8) en schone en betaalbare energie (Doel 7).

Klimaatgeschillen tegen koolstofmajors

Actoren uit het maatschappelijk middenveld stellen nu normen vast voor het afleggen van verantwoording over klimaatverandering en mensenrechten vanwege het gebrek aan agendabepaling door staten. Nationale NGO’s hebben het specifieke instrument voor belangenbehartiging en regelgeving van op mensenrechten gebaseerde klimaatgeschillen geadopteerd. Net als bij het “kruispunt van rechten” in klimaatgeschillen tegen staten (bijv Urgenda vs NederlandEn Neubauer et al. In Duitsland), hebben maatschappelijke organisaties juridische stappen ondernomen tegen grote uitstoters van broeikasgassen (“Carbon Majors”).

Er is dringend behoefte aan het bevorderen van beleidscoherentie tussen de klimaatactie, mensenrechten en overkoepelende duurzaamheidsdoelstellingen van staten en bedrijven.

Bijvoorbeeld bestand Belangrijkste koolstofonderzoek: Greenpeace heeft de Mensenrechtencommissie van de Filipijnen gevraagd te onderzoeken of Carbon Majors zijn mensenrechtenverantwoordelijkheden heeft geschonden. Onlangs in mei 2021 werd . uitgebracht Rechtbank Den Haag Zij was het met de eisers onder leiding van de ngo Friends of the Earth Netherlands (Milieudefensie) eens dat Royal Dutch Shell in 2030 haar uitstoot met 45% moet verminderen. De rechtbank heeft zich gebaseerd op nationale sponsorverplichtingen, waaronder ook verantwoordelijkheden uit VN-richtlijnen. Er is een soortgelijke zaak gaande tegen Franse grote totale koolstof. Tessa Khan en Ben Patrus schreven eerder dat het aantal van dergelijke gevallen “waarschijnlijk zal toenemen naarmate de kloof tussen de urgentie van het tegengaan van klimaatverandering en het vertrouwen in het beleid en de besluitvorming van bedrijven groter wordt”.

READ  Kiev Belastingnieuwsbrief, juni 2021 | Denton

Hoewel dergelijke zaken ongetwijfeld een belangrijke overwinning zijn voor klimaatactie, mogen juridische stappen niet in de plaats komen van een alomvattende aanpak van een groene transitie. Khan en Patrus benadrukken dat procesvoering een integraal onderdeel moet zijn van een bredere veranderingstheorie. Tot nu Speciale VN-rapporteur voor extreme armoede Hij verklaarde duidelijk dat “zakelijke actoren niet in staat en niet in staat zullen zijn om op eigen kracht een alomvattende aanpak te bevorderen die zorgt voor het soort economische en sociale transformatie dat nodig is om de klimaatverandering tegen te gaan.” Landen zouden een ambitieuzere leidende rol moeten spelen bij het reguleren van de groene transitie op een manier die beleidscoherentie waarborgt en aspecten van sociale duurzaamheid niet verwaarloost. Het UNGPs10+-project kan een waardevolle bijdrage leveren aan deze inspanningen.

Rechten respecterende klimaatactie

Nicola Hunter Hij schrijft dat “de haast naar een CO2-neutrale toekomst ten koste zal gaan van de kwetsbaren.” in het licht van De zesde strikte beoordeling van het Intergouvernementeel Panel inzake klimaatverandering In het rapport, waarin werd geconcludeerd dat opwarming van de atmosfeer, de oceanen en het land een ondubbelzinnig gevolg is van menselijke invloed, is er een extra dringende noodzaak om ervoor te zorgen dat klimaatmaatregelen de rechten respecteren. Eerdere maatregelen voor klimaatactie, zoals het Clean Development Mechanism (CDM), ingesteld onder het Kyoto-protocol, bevatten geen mensenrechtengaranties. Door het ontbreken van garanties konden projecten worden goedgekeurd zonder overleg met lokale gemeenschappen, wat tot dit resultaat heeft geleid. aantasting van de mensenrechten Integendeel, het heeft de effecten van klimaatverandering verergerd. Ervaringen uit het verleden tonen aan dat het noodzakelijk is om mensenrechtenwaarborgen op te nemen in het ontwerp van klimaatbeperkende maatregelen.

READ  De Eredivisie Eredivisie is digitaal met het wereldwijde fantasyvoetbalspel Sorare

De behoefte aan beleidscoherentie houdt niet alleen verband met de overgang van een op fossiele brandstoffen gebaseerde economie naar een groene economie, maar is ook relevant voor de sector van de hernieuwbare energiebronnen. De urgentie van klimaatactie heeft geleid tot een hausse in de sector van hernieuwbare energie. Er zijn de laatste tijd echter talloze rapporten verschenen over mensenrechtenschendingen in toeleveringsketens voor hernieuwbare energie.

De EU heeft nu een voorbeeld van deze beleidscoherentie die klimaatactie combineert met mensenrechtenbescherming. De EU-verordening tot vaststelling van een classificatie voor duurzame bedrijfsactiviteiten Het is van plan investeringen te richten op projecten en bedrijfsactiviteiten die vallen binnen een van de zes milieudoelen, waaronder mitigatie van klimaatverandering en aanpassing aan klimaatverandering. Deze bedrijven moeten ook voldoen aan minimale sociale garanties. Dit laatste houdt in dat het bedrijf moet voldoen aan de richtlijnen van de Verenigde Naties en OESO-richtlijnen voor multinationale ondernemingen. Momenteel specificeren de verplichte rapportagevereisten geen concrete KPI’s of gestandaardiseerde methodologie die ervoor zouden zorgen dat bedrijven een dergelijke minimale due diligence uitvoeren. Er zal moeten worden bezien of naleving op operationeel niveau voldoende is om de noodzakelijke beleidscoherentie te waarborgen en investeringen te richten op bedrijfsactiviteiten die zorgen voor een eerlijke transitie en algehele duurzaamheid.

Deze verordening kan een waardevolle case study zijn voor het UNGPs10+-project om het niveau van begeleiding en vereisten te beoordelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat klimaatactierechten worden gerespecteerd. De enige manier om ervoor te zorgen dat de silo’s van klimaatactie dichter bij de bescherming van de mensenrechten komen Laat niemand achter.

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *