Ambtenaren sluiten een overeenkomst tussen Israël, Saoedi-Arabië en Egypte op de eilanden in de Rode Zee

Diplomaten en advocaten uit de Verenigde Staten, Israël, Saoedi-Arabië en Egypte choreograferen de ingewikkelde choreografie van overeenkomsten, afspraken en brieven die Een deal over twee strategische eilanden in de Rode Zee Het moet worden ondertekend vóór het bezoek van president Biden aan het Midden-Oosten volgende maand, vertelden drie Israëlische functionarissen me.

waarom maakt het uit: De deal zou een belangrijke prestatie op het gebied van buitenlands beleid zijn voor de regering-Biden in het Midden-Oosten en zou de weg kunnen openen voor een geleidelijke opwarming van de betrekkingen tussen Saoedi-Arabië en Israël.

• Maar aangezien Saoedi-Arabië en Israël geen diplomatieke betrekkingen hebben en geen formele bilaterale overeenkomsten rechtstreeks kunnen ondertekenen, proberen de betrokken landen innovatieve juridische en diplomatieke oplossingen te gebruiken om te proberen indirect een deal te sluiten.

Snel inhalen: Volgens het Israëlisch-Egyptische vredesverdrag van 1979 moeten de Rode Zee-eilanden Tiran en Sanafir een gedemilitariseerde zone zijn en een troepenmacht van multinationale waarnemers hebben onder leiding van de Verenigde Staten.

• Ondanks de populaire protesten in Egypte, hebben de Egyptische Parlement in juni 2017 en de Hooggerechtshof van het land In maart 2018 keurde hij een deal goed om de soevereiniteit over te dragen aan Saoedi-Arabië.
• Maar de overeenkomst had goedkeuring van Israël nodig vanwege het vredesverdrag van 1979. Israël gaf in principe toe instemmen met de overdracht De eilanden keren terug naar Saoedi-Arabië in afwachting van een overeenkomst tussen Caïro en Riyad over de voortzetting van het werk van de multinationale troepenmacht van waarnemers die verantwoordelijk is voor het patrouilleren op de eilanden en om ervoor te zorgen dat de vrijheid van navigatie in de zeestraat niet wordt belemmerd.

Waar sta je: Maandenlang heeft de regering-Biden stilletjes bemiddeld tussen Saoedi-Arabië, Israël en Egypte over een deal die een einde zou maken aan de overdracht van de eilanden van Egypte aan Saoedische controle.

• De kern van de bemiddelingspoging is de vraag hoe te voldoen aan de Saoedische eis dat de door de VS geleide multinationale troepenmacht de eilanden verlaat, terwijl dezelfde veiligheidsregelingen en politieke verplichtingen worden gehandhaafd die de Israëli’s nodig hebben. Zoals eerder vermeld, Axios.
• Israëlische functionarissen willen ervoor zorgen dat elke toezegging die de Egyptenaren in het vredesakkoord met Israël hebben gedaan, bindend blijft voor de Saoedi’s, met name de overeenkomst om Israëlische schepen toe te staan ​​de Straat van Tiran over te steken.
• Twee hoge Israëlische functionarissen zeiden dat de Saoedi’s hadden ingestemd met het nakomen van Egyptische verplichtingen, waaronder vrijheid van navigatie.

Achter de schermen: Israëlische functionarissen zeiden dat de vertrekkende premier Naftali Bennett, de aankomende premier Yair Lapid en de minister van Defensie Benny Gantz de afgelopen dagen zijn geïnformeerd over de voorgestelde aanpak.

• Volgens deze benadering zou Saoedi-Arabië een overeenkomst met Egypte ondertekenen en een brief naar de Verenigde Staten sturen als garant, waarin ze zijn verplichtingen uiteenzetten, vertelden twee hoge Israëlische functionarissen me. Daarna zullen de Verenigde Staten Israël een brief geven met garanties, vooral met betrekking tot de vrijheid van navigatie.

• Een Israëlische functionaris benadrukte dat deze aanpak nog niet voorbij is, maar dat beide partijen dicht bij een akkoord zijn.
• Een woordvoerder van de Nationale Veiligheidsraad van het Witte Huis zei dat de Verenigde Staten “lang een belangrijke rol hebben gespeeld bij het bevorderen van de veiligheid en stabiliteit van de Rode Zee. We hebben geen commentaar op deze specifieke rapporten.”
• De Saoedische en Egyptische ambassades in de Verenigde Staten hebben niet gereageerd op verzoeken om commentaar.

speelconditie: Een hoge Israëlische functionaris vertelde me dat Gantz en het Israëlische defensie-instituut tevreden waren met de voorgestelde aanpak en geloofden dat de veiligheidsbelangen van Israël verzekerd zouden zijn.

• Een hoge Israëlische functionaris vertelde me: “De truc hier is hoe Saoedi-Arabië een overeenkomst met Israël kan ondertekenen zonder een overeenkomst met Israël te ondertekenen. Inhoudelijk is er geen verschil.”
• “Het belangrijkste probleem is hoe het te doen op een manier waar iedereen zich politiek comfortabel bij voelt”, voegde de functionaris eraan toe.

De grote afbeelding: Los van de Al Jazeera-deal, zal Saoedi-Arabië naar verwachting Israëlische luchtvaartmaatschappijen toestaan ​​om het Saoedische luchtruim te gebruiken voor oostwaartse vluchten naar India en China, zei Axios. genoemd vorige week.

• De functionarissen voegden eraan toe dat een andere kwestie die nog ter discussie stond voorafgaand aan het bezoek van Biden, de mogelijkheid was van directe chartervluchten naar Saoedi-Arabië voor Israëlische moslimpelgrims.